中国经济发展倡导调整产业结构
时间：2009-02-27 阅读：4358
大范围实施产业调整振兴规划，凸显了当务之急是保增长，凸显了首要着眼点是共克难关，凸显了当前zui关键的，是扭转工业经济增长速度下滑的势头，避免生产力受到破坏。从扩大国内需求来看，*的是农机下乡。*央、*决定大规模增加农机具购置补贴，将*适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录，补贴范围覆盖全国所有农牧业县（场）；其次是家电下乡。今年2月1日起推广到全国的家电下乡，已经在现有补贴彩电、冰箱、洗衣机、手机的基础上，扩大到摩托车、电脑、热水器、空调，进而有可能所有家电品种都被纳入下乡补贴范围；第三是汽车下乡。汽车产业调整振兴规划明确规定“从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴”。而支持建立出口基地，增加出口信贷，降低出口退税，很显然是为了稳定市场需求。此外，以提高出口退税率一个百分点鼓励纺织企业出口，给企业直接支持，从而稳定纺织行业两千万人的就业，“保就业”、惠民生的意图十分明显。
大范围实施产业调整振兴规划，凸显了大危机意味着大变革、大调整，凸显了2009年很有可能是中国经济发展模式转型元年，凸显了中国多年来一直倡导的“调整产业结构”，或许在应对金融风暴的变革中迎来难得机遇。特别耐人寻味的，是在振兴规划之前加上调整二字，颇具深意。何谓调整？有人说，改变现状是为调整。那么，中国工业的现状是什么？是中国加入WTO后，“中国制造”，中国一跃而成“制造大国”，但“大而不强”。究其原因在于：缺乏核心技术，处于产业链低端，附加值低；高耗能造成高污染，能源被浪费，污染被留下；低水平重复建设严重，产能过剩，行业严重依赖市场；产业集群度低，产业链不完整。很显然，调整振兴规划的深意在于标本兼治，在于淘汰落后产能，在于鼓励科技创新，在于推动企业技术改造。以钢铁产业调整振兴规划为例，规划中明确提出淘汰高耗能、高污染的落后产能，不得再上单纯扩大产能的项目，鼓励通过兼并重组来实现产业提升和优化布局。
简而言之，振兴，突出的是发展速度；调整，强调的是发展质量。大范围实施产业调整振兴规划，中国工业调整振兴的格局，由此翻开了新的篇章。