新秀集团董事长施纪鸿在博鳌亚洲论坛期间表示，中国制造业在目前的发展困境中，不能简单的以“淘汰”为标签，使得部分制造业转移到东南亚等落后地区，将我们的“世界工厂”的地位拱手相让。 

近些年来，由于路易斯拐点的出现，人口红利逐渐消失，劳动力成本上升，中国制造业出现“孔雀东南飞”的现象。一些东南亚国家开始成为新的“世界工厂”。以耐克鞋为例，2000年中国生产了40%的耐克鞋，*，越南只占了13%的份额。但是，到了2009年，中国和越南耐克鞋的产量持平。2010年，形势*逆转，越南取代中国成为世界zui大耐克鞋生产国。 

施纪鸿指出，对于这种制造业外移情况，如果我们听之任之，中国制造业大量外移成为一种趋势，就会发生“多者恒多，缺者恒缺”的马太效应，从而导致中国制造业出现退无可退的困境。 

在应对2008年的金融危机过程中，美国政府一直倡导“制造业回归”。奥巴马在其竞选纲领中提出，通过制造业回归创造100万个就业岗位。2009年，就任美国总统的奥巴马提出“重回底特律”口号，此举被认为是美国重归制造业的信号。在此之前，美国金融业*繁荣，已经严重侵蚀制造业，造成制造业“空心化” 

施纪鸿认为，美国的“再工业化”以及美国政府对“制造业回归”的强力推动正在改写着制造业格局，欧美可能会因为政治原因联合其他发展中国家围剿中国的制造业。我国的制造业在“做强”的进程中，不应放弃已经“做大”的基础。 

施纪鸿表示，对于中国中西部不发达地区需要实体经济来支撑城镇化的建设，政府引导中国制造业转型升级过程中，需要有序的引导发达地区的制造业向不发达地区转移。