11月24日，中国*相关人士在参加中国机械工业经济形势报告会时表示，装备制造业“十二五”规划已通过审议，即将发布。智能制造装备等5个领域是重点方向，目前补贴资金已经下达，这表明我国对装备制造的大力推动已进入实质操作层面。

    在11月16日召开的中国机械工业经济形势报告会上，一个令业界期盼已久的消息终于传出：装备制造业“十二五”规划已通过审议，即将向社会发布。该规划明确了五个重点方向，包括智能制造装备、海洋工程装备等，而*用于补贴智能装备制造的资金已经下达。这表明，我国支持装备制造的相关政策开始逐渐落地。

    智能制造装备是*补贴对象

    *装备司司长张相木在机械工业经济形势报告会上表示，目前首先落实的国家补贴资金包括智能装备发展专项、卫星及应用发展专项。业内分析人士认为，政策“红利”的派发，将激发这一领域相关企业的研发热情，并拉动市场对该领域的投资。

    据张相木透露，*批落实补贴资金的智能制造装备有19个项目，国家补贴资金9.5亿元，现已正式启动。装备制造业其他分项目，包括航空装备、海洋工程装备等，其补贴资金也将逐步落实。

    据介绍，在智能制造装备、卫星制造装备及应用等领域的补贴中，补贴幅度zui大的是带有*首套性质的产品。按照补贴方案，国家补贴占产品销售价格的25%~30%，zui高的达50%。支持的对象既有项目开发单位，更有*（套）产品使用部门。

    除了直接补贴资金，国家相关部门还将在金融等方面加以支持。例如，*将组织地方企业申请创新产品，贷款可获得优惠。目前，工商银行、中国进出口银行等都在积极配合。

    相关人士表示，事实上，智能装备制造业是一个比较大的范畴。在这一范畴内获得重点扶持的是这样几个子行业：智能仪器仪表与控制系统、关键零部件及通用部件、智能装备、数控机床与基础制造装备、自动化成套生产线等。而这一领域的市场规模也极为庞大，这也是智能制造装备被列为*资金补贴项目的重要原因之一。

    中金研究报告认为，预计到2015年，我国智能装备产业销售收入将达到1万亿元，国民经济重点产业所需智能装备及基础制造装备国内*达到50%，2020年智能装备行业销售收入达到2万亿元，国内*达到70%。

    工业转型升级迈出实质性步伐

    随着*9.5亿元资金的落实，业界人士普遍认为，在推动我国工业转型升级方面，我国又迈出具有实质性意义的一步。

    10月30日，张相木曾在亚洲制造业论坛上表示，“十二五”期间发展装备制造业，是我国工业转型升级和战略性新兴产业发展的迫切需求。我国希望通过重点发展智能制造、绿色制造和服务性制造，做大做强航空装备和卫星及应用产业，提升轨道交通装备水平，加快培育发展海洋工程装备，把装备制造业培育成为国民经济的支柱产业，实现我国装备制造业由大到强的转变。

    很显然，装备制造业是制造业的主要部分，是产业链的核心环节，大力培育发展装备制造业是实现“中国制造”向“中国创造”转变的重要途径。

    *，虽然我国在设备制造领域已经在世界范围内占据重要地位，但在产品领域，与*相比，我国产品的研发、制造实力仍有一定差距。以智能装备为例，据《中国证券报》调查，目前我国智能装备的产业规模约为3000亿元，国内市场多被国外厂商所占据。其中，国内厂商在智能仪器仪表与控制系统的占有率为10%，工业机器人与装备为20%，中档数控机床为20%，数控机床为1%。

    目前，我国已经提出，力争到2020年，装备制造业销售产值占装备制造业销售产值的30%以上，国内市场满足率超过25%。

    此前有关部门明确，要加大对新兴产业的税收支持力度，装备制造业也在其中，具体税收优惠政策将在装备制造业“十二五”规划下发后予以明确。

    “十二五”时期装备

    制造业从五大方向突破

    据《上海证券报》报道，装备制造业作为战略新兴产业的重要内容，“十二五”的发展思路是从五大方向重点突破，分别是航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备。

    在航空装备方面，将以市场可大规模应用的重点产品研制为主线，重点加快推进大型飞机研制，大力发展系列支线飞机、通用飞机和直升机。

    在卫星及应用方面，将重点加强航天运输系统、应用卫星系统、卫星地面系统和卫星应用系统建设，加快基于我国空间设施的卫星产业的快速发展。

    在智能制造装备方面，将重点发展智能仪器仪表与控制系统、关键*部件、数控机床与基础制造装备、重大智能制造成套装备等四大类产品。

    据悉，目前智能装备发展转型、卫星及应用发展专项已经落实。其中，*批智能制造装备有19个项目，国家补贴资金9.5亿元，已经正式启动。

    为支持智能制造装备企业拓展市场，国家将划拨*（套）补贴资金。其中补贴资金高达产品销售价格的25%~50%。

    对“十二五”装备制造业的另外两大重要方向轨道交通装备、海洋工程装备领域，相关部门也提出了具体的要求。

    对于五大重点领域，国家相关部门将给予全面支持。具体扶持措施包括，对重大技术装备进口元器件、材料实施免税；进出口银行给予金融支持等。