【部门解读】《山东省推动轮胎行业发展新质生产力行动计划(2024-2027年)》
- 2024-11-01 09:18:281023
一、出台背景
山东省是轮胎生产大省,企业数量、产量、销售收入、出口等主要经济指标连续多年位居国内首位,是世界主要轮胎生产地。但是,轮胎行业仍存在品牌影响力不强、研发能力有待提升、综合竞争力不足等问题,亟需建立促进行业高质量发展的体制机制,因地制宜发展行业新质生产力,实现技术革命性突破、生产要素创新性配置和产业深度转型升级,进一步巩固提升竞争新优势,推动轮胎行业绿色低碳高质量发展。为此,省工业和信息化厅起草了《山东省推动轮胎行业发展新质生产力行动计划(2024-2027年)》。
二、起草依据
主要依据《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》(工信部联原〔2022〕34号)《山东省化工产业“十四五”发展规划》(鲁工信化工〔2021〕213号)等文件。
三、起草过程
2024年3月,省工业和信息化厅组织开展《行动计划》起草工作。起草组工作人员深入市地、重点企业、行业协会开展调查研究,听取意见建议,全面掌握全省轮胎行业发展实际。在此基础上,认真学习习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,深入研究国家、省关于发展新质生产力的文件精神,按照有关政策要求,结合行业发展实际,形成了征求意见稿。先后征求了省有关部门以及各市工信局、市化专办、相关行业协会和重点企业的意见,并通过省工业和信息化厅网站向社会广泛征求意见建议。对各方面意见进行了认真吸纳完善,达成了一致意见,并通过了公平竞争审查和合法性审核。
四、主要内容
《行动计划》包括总体要求、重点任务和组织保障三个部分。具体如下:
第一部分是总体要求。明确了实施行动计划的指导思想,围绕行业营业收入、规模以上企业研发经费投入强度以及数字化转型覆盖率等主要指标,制定了到2027年的发展目标。
第二部分是主要任务。重点实施五大行动:一是实施科技创新能力提升行动,围绕突出企业主体地位,建立健全协同创新体系,坚持高水平科技自立自强,从强化行业研发能力、加快技术革命性突破、扩大高端产品供给等方面提出具体任务。二是实施产业提质增效升级行动,立足资源禀赋及产业基础,因地制宜发展新质生产力,从培育优质企业、推动集群化发展、促进产业链融合、保障供应链安全等方面提出具体任务。三是实施数智协同转型提标行动,围绕推动数字技术与实体经济深度融合,加快行业数字化、智能化、规模化发展,从推动数字化转型、加快智能化改造、促进全产业链转型等方面提出具体任务。四是实施绿色低碳循环发展行动,聚焦筑牢高质量发展根基,树牢“新质生产力就是绿色生产力”新发展理念,从加快能效水平提升、深入推进节能减排、构建绿色制造体系等方面提出具体任务。五是实施“山东轮胎”品牌力提升行动,着眼构建发展新格局,塑强国际竞争新优势,从建立健全标准体系、持续实施品牌战略、大力开拓国际市场、积极应对贸易摩擦等方面提出具体任务。
第三部分是组织保障。从加强组织领导、强化服务保障和营造良好氛围三个方面制定了推进措施。