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　　【机床商务网栏目 政策法规】为贯彻落实国家、省、市推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，更好拉动投资、促进消费，提质产业发展、畅通国内循环，加快培育新质生产力，推动经济高质量发展，近日，舟山市普陀区人民政府印发《普陀区推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》(以下简称《若干举措》)。
 

　　《若干举措》提出总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院统一部署和省委省政府、市委市政府工作要求，坚持市场主导、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，因地制宜、分类推进，扎实推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升等“四大行动”，有力促进经济转型升级和城乡居民生活品质提升。
 

　　在实施设备更新行动方面，《若干举措》提出了11项具体举措，要求到2027年，工业、能源、生态环境、建筑、交通、渔农业、教育、医疗、文旅等领域设备投资规模较2023年增长30%以上。
 

　　1.加快工业领域设备更新改造。聚焦船舶修造、水产加工、机械等重点行业，支持企业对原有装备、生产线、车间等实施智能化升级、数字化改造，加快淘汰一批低效设备、超期服役老旧设备，鼓励更新一批高效低耗、高可靠性先进设备。到2027年，工业领域每年组织实施技术改造项目10个以上，设备投资规模累计达到12亿元以上，其中船舶修造行业设备投资6亿元以上，重点行业主要用能设备能效基本达到先进水平，新增未来工厂1家、数字化车间(智能工厂)2家，规上工业企业数字化改造实现全覆盖。
 

　　2.加快能源领域设备更新改造。组织存量煤电机组定期检修，开展煤电机组节能改造，到2027年，完成节能改造200万千瓦、检修65万千瓦，投资1.5亿元以上。推动老旧配电设备和线路改造、电网设施数字化智能化更新等，到2027年，更新S9型变压器50台以上，完成电网设备技术改造、大修30项以上，投资3000万元以上。提高公共充电服务水平，持续推进高质量充电基础设施体系建设，到2027年，更新新能源汽车公共充电桩30根以上。开展油品储罐安全检修，推动油品储备设施更新改造，保障油品储备设施正常运行，到2027年，完成油品储罐检修10台以上，投资1000万元以上。对重点企业开展节能技改，到2027年，组织实施节能技改12项以上，投资1000万元以上。
 

　　3.加快生态环境领域设备更新改造。加快实施环境基础设施建设三年行动计划，开展污染治理设备升级改造、环境基础设施更新改造、生态环境监测监控能力提升等3项重点建设任务。推动烧结砖、化工等行业废气治理设施改造更新。全面开展低效失效大气污染治理设施排查整治。推动全区水质和空气质量自动站智能化升级、设备更新，新建1个市控地表水水质自动监测站和6个乡镇级河道小微水站，对6台老旧实验室大型仪器设备进行更新。到2027年，全区生态环境领域设施设备投资规模累计达到4亿元以上。
 

　　4.加快建筑与市政领域设施设备更新。着力推进存量建筑节能改造，到2027年，完成既有公共建筑节能改造2万平方米以上。鼓励支持有需要的既有住宅加装电梯。加快市政基础设施更新改造，到2027年，改造50个以上居民小区的二次供水(加压调蓄)设备，更新改造管道30公里；其中完成老旧小区燃气更新改造项目1个，更新燃气用户户内智能表具约3万户，新增新能源车或清洁垃圾收运车7辆。
 

　　5.加快交通运输领域设备更新。加快推进公交车、出租车新能源车型替代，到2027年，更新新能源公交车25辆、新能源出租车(含网约车)200辆，力争全区公交车、出租车(除应急保障车辆和特殊需求车辆)新能源化接近90%。推动车辆排放标准认定、营运管理、车辆拆解等环节协同发力，到2027年，淘汰全部国三及以下重型柴油货车，淘汰国四标准柴油货车120辆。优化提升水上客运运力，到2027年，淘汰老旧客运船舶4艘。鼓励海运企业更新老旧货运船舶，开展船舶设备升级改造。推进港口码头老旧作业机械更新、新建改建岸电设施、改造运输船舶岸电系统受电设施等，到2027年，完成港口码头设施设备更新改造780台(套)。
 

　　6.加快海洋渔船设备更新改造。深入实施海上“千船引领、万船整治”工程，到2027年，国内捕捞渔船设施设备更新300艘以上，北斗换代1500套，报废更新(拆解制造)24米以上渔船27艘，报废更新(拆解制造)24米以下渔船9艘；更新改造远洋渔船设施设备160艘，打造远洋渔船示范引领船2艘，同步更新海上综合执法装备，不断提升渔船本质安全和装备现代化水平。
 

　　7.加快农业机械装备和设施更新。加快淘汰老旧和国二及以下柴油农业机械，到2027年，累计淘汰12台(套)以上。加快高效低耗智能农业机械推广应用，加大对农业生产耕、种、收、管、烘等环节的农机装备更新力度，到2027年，大中型拖拉机、插秧机、联合收割机等主要农业生产作业装备更新率达到60%以上。加快推进现代设施农业发展，到2027年，累计建设提升大棚面积达到240亩以上。
 

　　8.加快学校设施设备更新。推动区管幼儿园、小学、初中基础设施维修改造，全面提升办学条件，实施城北新建幼儿园、沈家门第一小学扩建等新建或改扩建项目4个以上。按规定配置并及时更新中小学教学装备。全面实施中小学“午休躺睡”工程，实现在校午休的学生100%躺睡。
 

　　9.加快卫生健康领域设备。加强医疗卫生基础设施建设力度，加快推进普陀医院改扩建工程、普陀区第二人民医院迁建等项目建设。扩大公立医院病房改造，优化病房结构，完善病房设施，到2027年，2-3人间病房比例超过 80%，适度提高以妇产科、儿科、老年科等为重点的单人间病房比例。大力推动医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，加快普陀医院医用直线加速器、PET-CT、乙类手术机器人、激光设备等先进医疗装备配置。到2027年，重点医疗设备更新100台(套)以上，累计投资2亿元以上。县级以下医疗卫生机构装备配置达标率达到 100%。
 

　　10.加快文体旅游领域设备更新。积极落实全省旅游景区 转型提质行动计划，更新完善景区设施设备，以节能降耗、强化安全生产、增强游客体验为主要方向，支持旅游观光、大中型游乐、文化演艺等设备、博物馆高标准展示设备、机房设备、光电设施设备更新，到2027年，完成索道缆车、观光车船、游乐设备、演艺设备等文化旅游设备更新投资2000万元以上。推进老旧剧院、图书馆、体育场馆、社区健身设施等设施设备更新改造，推动人工智能、增强现实、智能穿戴等技术应用，到2027年，累计投资1亿元以上。
 

　　11.加快安防设备更新改造。持续深化公共视频监控建设一体化改革，统筹推进全区前端物联感知设备智能化更新改造，加强重点部位、重点场所等公共区域前端物联感知点位优化，升级更新物联感知基础支撑和智能应用能力。到2027年，完成全区前端老旧物联感知设备智能化更新改造，推进新建或改建的前端智能化比例达100%，推进农村及道路重点部位视频监控全覆盖。