王月琴：解读数字化、信息化、网络化、智能化之下的广东
- 2019-01-24 13:08:0434834
【机床商务网栏目 国内新闻】2019年1月18日，《2019中国智能制造全产业链应用大会》在东莞隆重举行。据悉，本届大会由广东省工业和信息化厅、东莞市人民政府指导、珠海格力电器股份有限公司、深圳市建筑设计研究总院有限公司、中国联合网络通信股份有限公司、中国民生银行股份有限公司联合举办。会上，广东省工业和信息化厅副厅长王月琴女士作为代表在开幕仪式上致辞。以下内容由小编根据会议当天速记稿整理，如有不当欢迎指正。
各位企业家，各位来宾朋友们，大家下午好。今天我非常高兴来参加《2019中国智能制造全产业链应用大会》。首先我代表广东省工业和信息化厅对大会的召开表示热烈的祝贺。我知道今天现场来了很多企业家，我想利用这么一个宝贵的机会，向大家介绍一下广东省在推动制造业数字化转型方面的一个基本的思路和政策措施。
在刚刚结束的中央经济工作会议上，提出了2019年的七项重点工作任务。其中推动制造业的高质量发展排在首位。“高质量”在这两年是一个高频词，如果从字面上来理解，它指的是企业的产品和服务质量好。从深层次理解，“高质量”其实是指企业、行业和产业的一个效率和效益的提升。
从企业内部来讲，它是一个降本、提质、增效的过程；从产业和行业的角度来讲，它是一个产业链的协同和全要素生产率的一个提升。从目前来看，中国的制造业，包括广东的制造业在内，正面临着发展的困境。劳动力和土地的成本优势丧失，融资成本的增高，企业劳动生产率的低下，都让企业感到赚钱难。这些问题、困难，制约着中国的制造业的转型升级，向高质量发展。在这种情况下，如何降本、提质、增效成为摆在大家面前的大问题。在此，我们先来听一听的声音。
十九大报告提出要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合。在去年10月22日到25日，在视察广东的时候，针对广东的情况指出了一个明确的发展方向，即要广东发挥信息产业的优势，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。同时要在抓质量和效益上下功夫，在构建完整的产业链和供应链上下大投入。相信很多制造业企业也越来越明白，智能制造、数字化、智能化转型的这条路，是实现制造业升级的一条有效的途径。
近年来广东省一直以智能制造为主攻方向，以工业互联网为新动能来推动制造业加快向数字化、网络化、智能化升级。去年广东省政府出台了一系列务实的政策。如实体经济十条、民营经济十条、科技创新十二条、外贸十条、就业九条、工业互联网十一条等政策，为制造业的发展创造了一个非常良好的政策环境。同时广东近年来还实施了包括技术改造、智能制造、工业互联网等一系列的措施来推动制造业转型升级。
我们的工作主要是从两个方面来发力。个方面是从需求侧发力。需求侧是指制造业企业的数字化转型的需求。目前，广东的制造业转型的需求非常大。全省规模以上工业企业已经超过了5万家，数量居。其中年主营业务超1000万元的工业企业将近有8万家，全部的工业企业数量超过了56万家。广东推动智能制造也好，数字化转型也好，工业互联网发展也好，大的优势就是拥有庞大的制造业转型升级的市场需求。广东的工作、政策的着力点，就是要推动制造业企业通过运用互联网等信息技术来实施数字化的转型。达到“对内实现降本、提质、增效、节能，对外实现产业链的的协同”的目标。
这些工作在推进过程中，当然也遇到了一些困难。我们在调研中发现很多制造企业依然处于观望状态，存在不想、不敢、不会数字化转型的现象，即“三不现象”。就拿东莞来说，虽然现在的东莞智能制造、机器换人做得非常好，但是在几年前政策刚推出的时候，也遭到了冷遇，甚至存在政府给的钱用不出去又退回来的现象。在推动这些企业从观望到跟随的过程中，政府主要是做了三方面的工作。
是支持试点示范，即典型引路，复制推广。广东主要聚焦四种生产模式去推广，即聚焦智能化生产、个性化定制、网络化的协同和服务化的延伸。政府挑选了一些如电子信息、汽车、装备、家电等重点行业，进行试点项目。从2016年以来，广东省的财政资金共计投入8.5亿元，扶持培育了330多个省一级的示范项目。另外，广东还创建了一百多个的标杆示范，其中格力电器也纳入了广东的的智能制造的示范项目。我们希望通过标杆和示范的星星之火，点燃广东省制造业数字化转型之原。
第二是进行技术改造。2014年以来，广东省财政累计投入了140多亿元，用来支持全省3万多家的规模以上企业来进行技术改造。3万家是什么样的概念？我刚才已经介绍了，广东全省的规模以上企业目前有5万家，也就是说广东三年来已经推动了六成的规模以上工业企业完成自动化和信息化的技术改造。这也为广东下一步的数字化转型奠定了坚实的基础。今年广东将加大技术改造的投入力度，并将扶持的门槛降低到主营收入1000万以上的企业。另外，广东也将发展方向调整到数字化、网络化、智能化、绿色化等方面。
第三是鼓励企业上云、上平台。这一块广东将分成两步走。步广东将推动广大的中小企业上工业云。我们通过采取云网降费的一个方式，降低中小企业的信息化构成成本。去年4月广东与七个主要的工业云平台商——阿里、腾讯、华为、三大运营商等签署了云网降费合作的协议，降低工业企业上云和网络使用费用达30%以上。据统计，去年一年广东新增工业企业用户已经超过了8万家。我们计划到2020年，推动20万家的中小企业上云，以此降低它的信息化成本。
第二步，广东推出财政扶持政策，采取服务券及补助的方式，重点支持工业企业将其核心业务系统和工业设备上工业互联网平台，企业可以通过运用这个平台上面提供的产品和服务，来解决生产制造中的一些核心的困难和痛点问题。目前，广东确立了11个支持方向，其中包括智能排单、设备的远程维护、供应链的管理等等。广东也同时汇聚了150多个平台商和供应商，提供了380多个应用产品和服务。广东今年安排了2亿元的服务券，从目前的实施的情况来看，工业企业的积极性非常高，服务平台上线仅一个月就已将2亿元的服务券全部发放完毕。接下来，广东将继续加大资金支持力度，争取到2020年完成1万家工业企业上云、上平台，实现数字化改造升级的目标。
第二个方面，广东将从供给侧推动制造企业转型升级。供给侧是什么？就是为制造业数字化转型提供服务的平台商和服务商。在这一块，广东将营造一个合作共赢的产业生态。首先，广东首创了一个叫工业互联网产业生态供给资源池，目前入池的平台商、服务商已达到144家。在这144家企业里，有42家是2016年以后才成立的创业、创新型企业。同时广东也培育了一批本土的平台企业，比如说连云科技、格力云、广东联通等。另外，广东去年还引入了60多家省外供应商落户广东，其中包括阿里巴巴这样的工业互联网的平台。后，广东政府组织开展了一些的对接活动。去年一年广东共组织了300多场的对接活动，超过10万人次参与其中，取得了非常显着的成效。
今年广东除了延续以上所说的一些政策措施外，还将推动一项重点工作。这一项工作与今天大会的主题是非常的契合，就是要推动产业链的协同创新。我们会在全省选取一批产业集群做试点，支持输出技术、产品、装备、解决方案等，以此来帮助中小企业实施智能化的改造。广东政策上会叠加技改、智能制造、上云、上平台等各项措施，从硬件改造入手，延伸到工业互联网、智能制造的各个创新应用环节，从而带动广东产业集群的产业链和供应链提升。
这项工作在去年就已经启动。去年11月，广东省工业和信息化厅、湛江市人民政府、格力电器、粤财投资联合湛江市的小家电企业，共建了小家电智能制造区域创新中心。中心通过格力这样的，向外输出技术装备解决方案，以此帮助小家电企业进行智能化改造。这种模式成功之后将在全省进行推广。
未来我们也希望与社会更多的资源开展合作，形成“政、产、学、研、用、金”的一股合力，共同推动广东制造业加快数字化转型，推动中国制造业实现高质量发展。
(本文由王月琴演讲内容整理而成，尚未经本人确认)
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